聚焦开局年 监督显担当 -----自治县人大常委会加强财源建设和优化营商环境专题询问会侧记

“十四五”期间将采取哪些措施来提高招商引资工作成效？有何新思路、新举措来做好项目建设工作？从优化营商环境的出发如何推动实现民族强县目标……这是2月2日，自治县人大常委会召开加强财源建设和优化营商环境专题询问会提问场景。

询问是监督法规定的人大常委会开展监督工作的法定形式之一。自治县人大常委会自2013年开始，以开展专题询问方式推动人大监督工作，已先后就新型农村合作医疗、农村义务教育学生营养改善计划实施情况、县城城区管理工作等议题开展了3次专题询问。去年6月，隆林开始谋划部署加强财源建设和优化营商环境专题询问，设立4个调研组，深入全县16个乡镇和县直相关部门开展专题调研，通过实地走访、座谈、发放调查问卷等方式全面了解全县财源建设和优化营商环境情况，在广泛征求意见建议的基础上，获得了大量的、详实的第一手资料，结合隆林实际进行梳理归纳，形成询问提纲，在2月2日，自治县人大常委会举行了加强财源建设和优化营商环境专题询问会。

会上，自治县人大常委会委员、人大代表15人，分别对该县开展财源建设和优化营商环境工作的问题进行了询问，县政府办、发改局、农业农村局、财政局、税务局、招商局、工信局等15个县级部门结合本部门职能职责现场作出回答。

有委员提出“在日常工作中，出现乡镇、部门的请示报告，甚至是项目申请入住、企业开办等来文事项久拖不复，甚至出现不作回复的现象”问题，县政府办积极回应，主动承担责任，表示要努力树立“严谨、务实、高效”的工作作风，强调事事有回音，件件有着落，尽力推动工作任务快速高效完成，加快项目建设，不推诿扯皮。

针对在项目入住难、项目落地开工难尤为突出问题，自然资源局表示，正在有效推进土地使用权招、拍、挂工作，严格执行国家法律法规规定，认真盘活存量、落实增存挂钩政策，积极稳妥推进国有建设用地使用权的出让，加快项目建设审批。林业局补充到，依法坚持“有保有压”的原则，保障重大项目建设使用林地，压缩一般项目征占用林地，简化审核审批程序，对重大项目建设征占用林地审核开辟“绿色通道”，共办理征用林地面积91.1602公顷。

会议过程中，多个应询部门结合自身职责对优化营商环境也做出了回答，发改局表示，经过广泛征求社会各界人士意见，完成编制“十四五”规划纲要(征求意见稿)，要在2020年基础上推进重大项目工作，提升政务服务水平，抓好营商环境优化。招商局回答到，争取对投资客商和项目，采取顾问式服务，全力做好接待、政策咨询、手续办理帮助等服务工作。工信局表示，建立用电报装“绿色通道”，及时将自主支配电量合理分配给县内大工业用户，保障企业用电需求，2020年在百色市优化营商环境第三方综合评估中排名第三位。各部门回答务实求真，充分体现了询问的实效和部门的担当。

询问就是推动，回答就是承诺。3个多小时的询问会上，有询必有答，让在场每个人都充分感受到了人大的监督之力，隆林县人大常委会主任韦世光说：“开展专题询问是人大常委会依法行使监督职权，支持和推动政府工作的重要举措。不仅要问好、答好，更要落实好，要精准把握营商环境评价标准、体系和方法，坚持问题导向、目标导向、结果导向，用好用活用实《隆林各族自治县自治条例》，趋利避害，与时俱进地采取有力措施加以解决，让营商环境有一个新提升、新气象。”百色市人大代表石吉朝说：“相关部门的回答务实、诚恳，让我们对全县加强财源建设和优化营商环境有了新的期盼。”询问开门见山、切中要害，回答认真负责、实事求是，“一问一答”之间，梳理了存在问题，理清了工作思路，新增应询“满意度测评”环节，进一步拓展了专题询问的广度和深度，提升了人大监督工作的权威性和实效性。

专题询问应不止于问、不限于评，以优化营商环境的新成效推动新时代隆林发展的新跨越，任重道远。隆林县人大常委会组成人员一致认为，要盯住“十四”规划开局年，要深入学习研究落实好国务院《优化营商环境条例》和《广西壮族自治区优化营商环境条例》及国家相关政策文件精神，根据隆林民族区域自治优势，大胆创新，出台相关制度机制，最大限度优化隆林营商环境。

询问结束后，副县长黄桂华代表县政府表态时表示，这次专题询问后，将以此为契机，对各位委员提出的意见进行认真梳理，转变观念，提升政务服务水平、落实长效机制，全面优化营商环境。将进一步加强政府与人大工作的联系和对接，主动接受人大常委会和代表监督，扎实推进各项工作。

自治县人大常委会将按照监督法的规定加强跟踪督办，适时对政府贯彻落实常委会审议意见情况进行跟踪督查，真正做到有询问、有答复、有结果，以隆林营商环境全面优化来检验工作成效。“十四五”期间，隆林人大将继续强化监督职责，体现人大担当。

（编辑：罗明海）