以金融杠杆“撬动”扶贫新局面——农发行精准帮扶我县脱贫攻坚工作有成效

        2012年，国务院部署开展新一轮定点扶贫工作，明确中国农业发展银行定点帮扶广西隆林等4个县（市）。我县搭乘国家脱贫攻坚总体布局和农发行定点帮扶支援的春风，开始一步步啃下脱贫攻坚的硬骨头。而农发行作为定点帮扶单位，也将“真扶贫、扶真贫”落实到具体行动中，充分发挥金融“四两拔千斤”的杠杆效益，为隆林脱贫攻坚提供坚实保障，打开了扶贫工作新局面。

       农发行总行高度重视定点扶贫工作，总行领导多次到隆林开展督导调研，听取我县脱贫攻坚工作汇报，了解隆林脱贫情况，帮助协调解决问题。自治区分行作为服务定点县脱贫第一责任人，“一把手”亲自担任隆林脱贫攻坚经济顾问，为全县脱贫攻坚出谋划策。百色市分行帮助隆林向上申报项目、向下倾斜资源，发挥重要的桥梁纽带作用。隆林县支行挂牌农发行隆林扶贫金融事业部，切实发挥了农发行在我县开展定点扶贫工作的战斗堡垒作用，形成了四级行联动的全行扶贫的定点扶贫机制。

       一是总行于2017年4月在北京召开了助推定点县脱贫攻坚对接推进会，2018年9月在隆林召开了中国农业发展银行助推隆林脱贫攻坚招商引资对接会。两次会议，向我县捐赠资金400余万元，引入签约投资企业18家，投资意向金额超百亿，超百家企业通过这一形式认识隆林，关注隆林扶贫事业，向我县捐助善款物资240余万元。二是创新信贷支持模式。在我县发放了广西自治区首笔扶贫过桥贷款1.48亿元，用于支持隆林民族高中建设成功后，2018年又审批6亿元教育扶贫过桥贷款用于6所学校的建设，满足教育均衡发展要求。扶贫产业风险补偿基金也已在我县成功落地，成为广西区第一个落地该模式的地区，农发行支持的第一个300万元流动资金贷款项目，信贷流程已经基本完成。三是创新脱贫培训模式。组织我县有关部门、乡镇干部，村干共4次，79人赴苏州农村干部学院培训，提高他们带领群众脱贫致富的能力和水平。四是创新党建扶贫模式。设立了由农发行挂职干部、县分管扶贫领导及相关部门、隆林扶贫企业等组成的政策性金融扶贫联合党支部，在推动我县重大项目融资、引进及加大企业在我县投资发挥了重要作用。

        “十三五”以来，农发行对隆林共审批贷款金额40.91亿元，累计投放贷款16.73亿元，用于支持易地扶贫搬迁、屯级道路、医疗设施、村级服务中心等项目建设，为我县如期实现“两不愁、三保障”目标提供坚强的资金支持；同时，对我县实施优惠的信贷政策，延长期限、降低利率，减轻地方财政压力，按照基准利率测算，累计向我县优惠贷款利息超过700万元。

        2013年以来，农发行共向我县直接捐赠667万元，支持教育、医疗、产业、基础设施、村级党组织建设等多个领域。惠及全县45个贫困村，帮助22560名建档立卡贫困人口发展产业、改善人居环境等。2018年，农发行向我县无偿捐赠212.9万元，投入当地农村基础设施、扶贫产业开发、贫困学生就学等。同时，加大力度引导社会善款参与我县脱贫攻坚，2018年，共引导6家企业向我县捐赠资金150万元。

        以优质客户资源及东西部扶贫协作为抓手，农发行全行形成对我县“上下联动、东西联动”的产业帮扶体系。以自然条件及资源禀赋为依托，除引入传统农业种养企业外，把农产品深加工、旅游、物流等作为产业引进重点，为我县经济社会发展注入强大动力。引进的红谷农业开发投资有限公司黑猪养殖项目、富凤集团林下养鸡项目等，扶贫效果明显。

（编辑：黄仁雄    编审：潘顺丹）